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斗门区出台建造业发展扶持办法,总部企业落户最高奖励3000万元政策扶持赋能建造产业转型升级
  • 2020-11-19 10:02:28
  • 来源: 南方日报
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  ●南方日报记者 林郁鸿

  从现场浇筑施工的粗放低效,到工厂预制部件运到工地装配的集约高效,装配式建筑为传统建造方式带来的重大变革正在持续推进中。

  11月,盈禾体育委常委会审议通过《盈禾体育促进建造业发展扶持办法》(下称“扶持办法”),推出一揽子力度空前、扶持范围广、奖金额度大的扶持政策,以增强建造业企业服务社会经济发展的能力,实现从单纯进行建筑行业管理向积极扶持建造业产业发展的方向转变。

  聚焦引进优质建筑企业,拓展产业发展领域,培育新的经济增长点,扶持办法对新引进建筑企业进行分类扶持。

  这一扶持办法是斗门区持续为传统行业赋能、力促转型升级的最新体现。扶持办法提出,斗门区将对符合条件的总部企业在租赁、自建或购置经营场地等方面落实扶持政策,补贴标准参考国际公认甲级写字楼标准,最高奖励3000万元。

  装配式建筑面积占比将达30%

  从“垒砖头”到“搭积木”,装配式建筑正在持续颠覆传统建造业。

  在斗门,华发水郡花园三期和城市新中心保障房项目工程现场,内外墙板、楼梯、飘窗、阳台……这些以往由钢筋混凝土现浇的构件,如今在工地上像搭积木一般“组装”成一幢楼。

  “一块块预制好的建筑模块通过塔吊直接吊装在楼房上。这些预制好的构件是在工厂里生产出来的,经过严格检测,质量有保证。”项目工程人员说,“装配式技术比传统工艺强,空鼓、渗漏和开裂都能有效避免,还能缩短周期,减少建筑垃圾排放。”

  以往,建筑业是指以房屋建筑和构筑物等建筑产品为生产对象的产业部门;而建造业还包括与建筑生产活动有关的各种产品和服务,其范围涉及建筑、土木、机械、设备、工程施工与安装、勘察设计、构配件生产、中介以及网络技术服务等领域。

  “装配式建筑是未来的发展趋势,但硬性的技术要求对于企业实施能力是一大考验。”斗门区住建局有关负责人表示,两个项目开工之前,斗门没有工程经验参考,如何设计、如何生产、如何安装、如何连接、如何检测、如何验收等一系列问题有待解决,抗震性能、防水性也是一个全新挑战。

  斗门区的工程技术人员通过“走出去,请进来”方式,深入钻研装配式建筑新技术、新工艺、新材料,先后出台包括《斗门区装配式混凝土建筑质量管理办法》《斗门区装配式混凝土建筑工程质量检测指引》《斗门区装配式混凝土建筑施工质量验收实施细则》《斗门区装配式混凝土建筑质量监督工作指引》,完成装配式混凝土建筑质量管理技术性文件体系编制,为装配式建筑质量保驾护航。

  “目前,我们正在以华发水郡花园项目为龙头,鼓励建筑企业转型升级,从传统手工业为主向产业化、工业化、标准化发展。计划10年左右时间,力争装配式建筑占新建建筑面积比例达30%。”斗门区住建局相关负责人说。

  而从产业链生态的角度看,装配式建筑不仅有利于实现建筑现代化、保证工程质量、缩短建设周期,还可以催生新的产业和相关的服务业,是建造方式的重大变革。

  鼓励建造企业培育技术平台

  “此次出台的办法,旨在通过分类扶持本地企业,培育一批特色明显、科技含量高、市场需求大、适应能力强的专业企业,增强建造业企业的综合实力和竞争力,实现从单纯进行工程建设行业管理向积极扶持建造业产业发展的方向转变。”斗门区住建局相关负责人表示。

  按照规划,斗门区将设立建造业发展专项资金,用于区内建造业企业发展扶持奖励。扶持办法中,建造业企业包括从事工程建设、装配式制造以及建筑业服务、咨询、信息化互联网业务的企业。

  为进一步推动斗门区总部与楼宇经济发展,拓展经济发展的空间,推进第三产业和城市经济做优做强,扶持办法结合正在编制的斗门区城市建设“十四五”规划制定措施,鼓励建造业企业总部落户斗门。对符合条件的总部企业在租赁、自建或购置经营场地等方面落实扶持政策,补贴标准参考国际公认甲级写字楼标准,最高奖励3000万元。

  其中,扶持办法提出,将对新引进建筑企业进行分类扶持,按企业资质等级分别奖励1000万元、500万元和100万元。其中,对具有施工总承包特级资质、工程设计综合甲级资质、工程监理综合资质的企业,落户斗门区一次性奖励1000万元。

  办法聚焦对本地企业分类扶持,其中对企业年度经济贡献达到规模的,按经济贡献增量的50%给予等额奖励,多项措施旨在培育一批特色明显、科技含量高、市场需求大的专业企业。对主项资质等级晋升为特级、一级和二级的建造业企业,分别给予1000万元、500万元、100万元奖励。对具有上市条件的建造业企业,列入区重点上市后备企业培育。

  扶持办法鼓励企业“走出去”,对本地企业区外承揽业务达到一定规模的,同样按照当年区外承揽业务对斗门实际经济贡献50%的标准给予等额奖励。

  与此同时,鼓励企业利用互联网、物联网、区块链、BIM、信息智能化等技术建立建造业服务平台或机构,为斗门区建造业链条提供服务。其中,建造业服务平台或机构的年度经济贡献总额达到500万元的第一年,对该企业按其年度经济贡献50%的标准予以等额奖励。

  在一系列重磅举措的加持下,斗门区建造产业有望形成产业集聚优势,通过优化建筑产业结构、整合产业上下游,乘势而上,推动“斗门建造”品牌扬帆起航。

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